Wzrost płacy minimalnej, drogie paliwo, podwyżki kosztów energii, ale i rosnące podatki ekologiczne spowodowały, że system gospodarowania odpadami śmieci w gminie Końskie przestał się bilansować. Wpływ na to miała także konstrukcja ustawy mówiąca o tym, że każdy musi segregować śmieci, a osoby niesegregujące podlegają przyjętej przez samorząd karze. Kary za niesegregowanie okazały się niemal nieściągalne, ponieważ muszą być one nałożone drogą administracyjną, a cała procedura wraz z odwołaniami może trwać latami. Dotychczas w gminie Końskie za odbiór śmieci płacono według stawek: 11 zł (segregowane), 9,50 zł (segregowane z prowadzonym kompostownikiem), 22 zł (kara za niesegregowanie śmieci). Podczas poniedziałkowej sesji radni zwiększyli te opłaty o 100%. Zdecydowana większość mieszkańców w nowym roku za odbiór odpadów zapłaci 22 złote. Całe obrady możecie obejrzeć TUTAJ.

REKLAMA

We wstępie do dyskusji o śmieciach burmistrz Końskich Krzysztof Obratański tłumaczył skąd bierze się konieczność podwyżek:

REKLAMA

„Dzisiaj musimy podnieść stawkę za gospodarowanie odpadami i nie jest to powód do satysfakcji, nawet biorąc pod uwagę, że nadal będzie jedną z najniższych w województwie. Jakie są powody? Wtedy kiedy mówimy o cenach trzeba widzieć dwie strony: jakie są koszty zagospodarowania i po drugie jakie są źródła dochodów, które pozwalają na to by to sfinansować. W pierwszym przypadku mamy ustaloną cenę na bramie zakładu i jesteśmy w stanie policzyć jakie będą koszty na podstawie danych historycznych […] Wzrost cen energii elektrycznej, paliw, bo samochody służące do zagospodarowania odpadów też jeżdżą na olej napędowy to, nie jest tutaj obojętny. Wzrost płacy minimalnej też ma wpływ na podwyżki. Doszły do tego zjawiska, które mają ścisły związek z ostatnim rokiem wprowadzającym zmiany ustawowe. Przypomnę, że w gminie Końskie wprowadzono system powszechnej segregacji i odpowiedzialności gminy za gospodarkę odpadami od początku postawiliśmy na edukację i wymuszanie segregacji metodą motywacji ekonomicznej. Inna stawka była za śmieci segregowane, inna za niesegregowane. Udawało nam się uzyskiwać taki poziom segregacji, który był powodem do możliwości uzyskania niskiej ceny. Za śmieci zebrane selektywnie nie ponosi się opłaty marszałkowskiej. Dzisiaj cena zagospodarowania odpadów zmieszanych na naszym składowisku to 530 zł za tonę. Natomiast opłata marszałkowska naliczana w przypadku naliczana w przypadku śmieci zmieszanych to 276 zł za tonę. Opłata nie jest naliczana kiedy mamy odpady zebrane selektywnie, a więc te które nadają się do powtórnego wykorzystania. Widać więc jaki wpływ na koszty ogólne ma poziom segregacji. My w tym roku zmniejszyliśmy znacząco ilość odpadów zbieranych z udziałem segregacji. Na koniec października to było bodajże 17%. To spadek bardzo znaczący, bo osiągaliśmy prawie 30%. Ten spadek ma realny wpływ na koszty ponoszone przy zagospodarowania odpadów. Wynika on w znacznej części ze zmiany ustawy” – mówił włodarz i dodawał –„Zeszłoroczne obrady i propozycja na trwający rok dały nam jedną z najniższych w Polsce, a na pewno najniższą w województwie świętokrzyskim opłatę śmieciową. Mogliśmy taką wówczas stawkę zaproponować biorąc pod uwagę istniejący stan rzeczy: wynik przetargu na odbiór i zagospodarowanie odpadów, dane historyczne dotyczące ilości odpadów i struktury tych odpadów. Dla ustalenia tej stawki ważne było to ostatnie, czyli to, że gmina Końskie w sposób wzorcowy realizowała obowiązek sortowania odpadów. To oznaczało, że koszt zagospodarowania jest miarkowany, bo jednym z elementów jest tak zwana opłata środowiskowa, która przekracza połowę ceny zagospodarowania odpadów i dotyczy tylko odpadów zmieszanych,  składowanych w Regionalnej Instalacji Gospodarki Odpadami”. 

Kolejnymi czynnikami wpływającymi na konieczność podwyżek jest praktycznie niemożliwość ściągania opłat od osób, które śmieci nie segregują. Ustawa mówi o tym, że zwiększone opłaty muszą być nałożone decyzją administracyjną. Od tych zaś można się odwołać do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a ostateczne nawet i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Realnie więc w 2021 niemal wszyscy mieszkańcy gminy Końskie płacili za śmieci stawkę 11 zł od osoby, a to dla wielu (tych, którzy nigdy nie segregowali odpadów) oznaczało obniżkę –„Nie można nie segregować odpadów. Wszyscy mają obowiązek. Natomiast opłata podwyższona jest opłatą karną za niesegregowanie. […] Znaczna część naszych mieszkańców ubiegły rok powitała ze zmniejszonymi opłatami za śmieci. Nie jest tajemnicą, że w osiedlach wielorodzinnych niezwykle trudno jest uzyskać taki stan, w którym można by z czystym sumieniem mówić o dobrej selekcji odpadów. Od chwili wdrożenia systemu w 2007 roku osiedla wielorodzinne rzadko kiedy płaciły według stawki odpadów zebranych selektywnie. A więc opłata była karna, podwójna. Poprzednio było to 16 zł, przy stawce 8 zł przy tych, którzy segregacji dokonywali. W ten rok weszliśmy z opłatą powszechną 11 złotych, a więc dla ponad 9 tysięcy mieszkańców oznaczało to zmniejszenie opłaty z 16 do 11 złotych. System, o którym mówię narzuca obowiązek badania czy rzeczywiście ten poziom segregacji jest wykonany. Czyli, czy nie ma odpadach zmieszanych takich, które podlegają zbieraniu selektywnie. Ten obowiązek rodzi konsekwencję w postaci nałożenia opłaty podwójnej. Odbywa się to jednak w drodze postępowania administracyjnego. Trzeba więc wydać postanowienie, a je można zaskarżyć do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a także dalej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zbieramy więc po 11 złotych od osoby, mimo że są postanowienia nakładające opłatę podwójną, ale są na ścieżce odwoławczej. W systemie już w tym roku zabrakło nam pieniędzy” – tłumaczy burmistrz Obratański.

 Następnie podczas sesji wywiązała się dyskusja.

Radna Helena Rozmus apelowała o to, by odrzucić uchwałę. Jej zdaniem podwyżka o 100% jest nieuzasadniona, ponieważ według niej koszty aż tak bardzo w ciągu roku nie wzrosły.

Radny Ernest Kruk apelował o to, by nie obciążać zbiorową odpowiedzialnością wszystkich w przypadku stawki za odpady niesegregowane.

Radny Wiesław Malicki zwrócił uwagę, że system jest nieszczelny, głównie przez to, że koszty generują posesje niezamieszkałe, od których w ogóle nie są pobierane opłaty.

Marcin Pałosz, zastępca prezesa największej spółdzielni mieszkaniowej w Końskich, czyli KSM mówił o tym, że mieszkańcy cierpią między innymi z powodu podrzucania śmieci przez przedsiębiorców. Deklarował, że spółdzielnia chce wprowadzić wszędzie zamykane altany na śmieci, a np. przy ulicy Kiepury oczekuje na to, że gmina Końskie użyczy jej grunt pod jej utworzenie.

Przewodniczący Piotr Słoka zauważył, że cała ustawa jest wadliwa. Jego zdaniem każdy obywatel powinien mieć możliwość wyboru – czy segreguje czy nie. W przypadku decyzji, że nie – powinien płacić więcej. Słoka zaapelował do posłów o zmianę nieszczęśliwej ustawy.

Natomiast przedstawiciele gminy zapowiedzieli bardzo szczelne kontrole dotyczące ilości osób zamieszkałych. Kontrolerzy będą porównywać deklaracje śmieciowe złożone przez rodziny ze stanem faktycznym osób zamieszkujących w danym mieszkaniu, czy domu. Kontrole mają także dotyczyć sposobu segregacji. Zainteresowanych całą dyskusją zachęcamy do oglądania jej zapisu WIDEO – TUTAJ.

Głosami większości koalicyjnej Rada Miasta i Gminy Końskie ustaliła nowe stawki za odbiór odpadów w 2022 roku:

segregowane – 22 zł

segregowane z prowadzonym kompostownikiem – 20 zł 

niesegregowane – 44 zł (przy czym to kara nakładana decyzją administracyjną, w bieżącym roku karę ustanowioną na kwotę 22 zł zapłaciło tylko 11 osób, w wielu przypadkach trwa postępowanie przed SKO)

Za było 13 radnych, 2 wstrzymało się od głosu (Mariusz Brzozowicz, Andrzej Kosierkiewicz), troje było przeciw (Ernest Kruk, Wiesław Malicki, Helena Rozmus), troje radnych było nieobecnych podczas głosowania – Lidia Wiśniewska, Ewa Samson i Paweł Pisiałek. 

Warto dodać, że stawki za odbiór śmieci w gminie Końskie zbliżyły się więc do innych regionów w województwie świętokrzyskim: Skarżysko – 27 złotych, Sandomierz – 25 złotych, Starachowice – 27 złotych. 

W sprawach różnych dyskutowano między innymi o koneckim szpitalu, który boryka się choćby z problemem związanym z Zakładem Opiekuńczo-Leczniczym.

Pytano też burmistrza o to, czy autobusy komunikacji miejskiej mogą zatrzymywać się przy stacji PKP Końskie w związku z powrotem osobowego transportu kolejowego do miasta.

Na koniec sesji wszyscy przekazywali sobie świąteczne życzenia.

Zdjęcia: